如何编制和批准水土保持规划？

根据水土保持法律法规的规定，编制水土保持规划一般应遵循如下步骤：一是要开展并完成规划区范围的水土流失调查；二是要开展并完成水土流失重点预防区和重点治理区的划分；三是要根据上级水土保持防治目标任务，结合本地区经济、社会、生态发展实际，确定规划期内水土保持工作目标与任务；四是编制水土保持规划报告；五是组织有关专家对规划报告进行论证，并公开征求社会公众的意见；六是报本级人民政府或者其授权的部门批准。另外，如经批准的规划根据实际情况需要修改的，应当按照规划编制程序报原批准机关批准。